外贸是发展经济的三驾马车之一，也是我省脱贫攻坚、同步小康、融入一带一路的重要抓手。此次新冠肺炎疫情由于其高度传染性、全球传播性，对我省外贸和经济带来较大的负面冲击。本文将梳理疫情对我省外贸外资可能造成的负面冲击，并提出相应的应对策略。
经过全国上下的共同努力，始于2019年末的新型冠状病毒感染肺炎（以下简称新冠肺炎）疫情蔓延势头已经得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效，但影响将持续一段时间，应对疫情带来的问题并不轻松。按照目前的态势，到3月中旬，新冠肺炎疫情对湖北以外地区的交易行为将不再构成明显阻碍，经济运行将逐渐回到正常轨道上来。我省虽然受疫情直接冲击不是很大，但经济社会发展受到的不利影响很大，需要科学应对这场重大考验。
一、疫情对整体形势的影响
相对于2003年的非典（SARS）冲击，社会各界关于此次新冠肺炎对中国经济的影响虽然一定的分歧，但大家总的觉得对经济的影响会超过非典，原因是当前中国经济内外的环境不一样，我国经济持续下行的压力更大。
本次新型冠状病毒感染肺炎疫情对消费、投资和出口在短期内均有较大冲击，其中对消费的影响最为明显。如果湖北以外地区的疫情能在3月中旬得到有效控制，预计2020年第一季度经济增速可能下滑至5%以下；二季度经济增速有望回稳；全国2020年GDP增速有望不低于5%。疫情影响下，多数企业特别是多数中小微企业普遍面临营业收入减少、现金流困难，人力、原料成本上涨压力大等生产经营困难。
从产业上来说，第三产业受疫情影响最为明显。疫情大幅度减少人们外出消费，交通运输、旅游、餐饮、零售和娱乐行业首当其冲。疫情对于第二产业的影响也不可低估。由于疫情防控需要，各地采取延迟复工、交通管制等措施，导致劳动人口流动和物流运输迟滞，各制造生产企业短期内可能将面临用工难，原材料运输难的问题，影响部分企业的正常生产。疫情对于第一产业的影响相对有限，且第一产业在国民经济中份额较低，不过也不排除中国的部分农产品出口短期内受到冲击的可能。
此次疫情对各行各业都产生了重大的影响，在挑战之中也孕育了新的发展机遇；医疗、电商、互联网服务等领域逆势上升，展现出了强劲的增长动力。
疫情对我国中小微企业冲击最严重。相关调查显示，60%以上的中小企业账目现金能够支撑的时间不超过2个月；同时，31.62%的被调查企业预计本次疫情对公司营收的影响在50%以上。
从境外来看，疫情已蔓延到中国以外的40余个国家，其中，韩国感染人数大幅上升，累计确诊病例破千；日本疫情在不断扩大；而意大利成为除亚洲以外感染人数最多的国家，意政府已对多个城镇采取了封城隔离；此外伊朗、新加坡、美国均有不同程度的确诊病例。受全球疫情的加速扩散，金融市场恐慌指数上升，欧美股市、国际原油大幅下跌；投资者避险情绪升温，美国10年期国债收益率进一步下挫。受疫情影响，全球经济不可避免地面临下行压力，IMF已下调2020年全球经济增速0.1个百分点至3.2%。
面对疫情冲击，很多企业加快了产品创新、商业模式创新和组织管理模式创新，我国中央和地方政府积极出台各项稳增长措施，这可以一定程度上弥补疫情造成的经济增长损失。
二、贵州的特殊问题
除了一般影响外，受各地部分企业停工停产影响，我省煤炭、电力等重点工业行业产能利用不足；因春节期间人员流动受到限制，旅游、餐饮、住宿、批发零售等服务业遭遇罕见的“寒冬”。
特别是，因外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目开工复工难等具体影响，贫困户脱贫增收骤然受挫；一些致力于产业脱贫的养殖项目，因饲料供应、市场销售等实际问题，一时间难以为继，脱贫攻坚工作遇到了未曾预料的困难。
三、如何有效应对
为了降低疫情对经济的冲击，财政部、央行、发改委等多部委快速采取诸多应对措施。例如，出台全国范围的支持物资供应和复工复产的税收优惠政策；受疫情影响较大的地区、行业和企业可延期缴纳税款，减免社保；同时提供融资担保、财政贴息、专项低利率贷款等差异化优惠的金融服务，加强制造业、民营企业、中小微企业等重点领域信贷支持，增加制造业中长期贷款投放，提振市场信心，维护市场稳定。
各地方政府也纷纷出台防疫复工政策文件，这些文件的主要内容可以概括为“一个中心，三个基本点”。“一个中心”，是指各省级地方和地级市出台的政策，大都是围绕支持中小企业渡过难关这个大方向制定的。“三个基本点”，是指绝大部分文件主要涉及加强信贷支持、减轻企业税费、优化政府服务等内容。此外，一些地方根据自身情况，要求本地国企将工业企业的水、电、气价格适当降低。除了信贷支持和减税降费，多数地方还普遍要求“优化政府服务”。
为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，贵州应重点从以下几个方面加强应对：
第一，尽快实现企业复工复产。我省总体属于低风险地区，要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序。实现全面复工复产，尤其是对很多中小微企业来说，仍需要突破重重难关。要重点解决以下实际问题：审批难，有的地方复工要准备数十份材料；人员到岗难，复工企业员工到岗率普遍不足；口罩等防疫物资保障难，企业目前只能各显神通；疫情责任承担难，急需设立特种保险；产业上下游配套难，急需畅通物流，打通产业链；现金流难，需要金融财税齐发力。
第二，切实缓解中小微企业生产经营困难。一是加大对中小微企业降低要素成本的支持，降低中小微企业用电、用气、物流等成本，切实减轻中小微企业负担。二是加大对中小微企业的财税支持，减免中小微企业税费，允许延期缴纳税款，允许缓缴社会保险费，加快有关财政资金申拨，对承租国有资产类经营用房的中小微企业减免房租，帮扶中小微企业园。三是加大对中小微企业的金融支持，加强信贷纾困，降低融资成本，优化金融服务，发挥政策性金融作用，依企业申请参照上年纳税额或主营业务收入以较低利率提供银行贷款。四是加大对中小微企业外贸出口的支持，依申请积极办理不可抗力证明，降低检验检疫费用，提高出口信用保险保费补贴。五是对各类因疫情影响的困难企业，由所在地县级人民政府负责认定，及时给予支持。
第三，提前储备项目。应及早准备实施大规模的城市基础设施建设工作，尤其对贵阳、遵义两个区域中心城市要进行适当超前的大规模基础设施建设。大规模基建可对冲经济下行压力，有助于稳增长、稳就业，而且当前大宗商品价格和融资成本低，现在实施成本较低。
第四，坚决完成脱贫攻坚任务。认真贯彻落实国务院扶贫开发领导小组出台的《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，切实解决贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目开工复工等难题。对复工复产的农民工，其交通住宿费用及薪酬等需要相关部门内部协调，中间组织进行管控，政府可提供补贴。对长期从事农业生产，没有外出务工的农户，则要继续发挥过去已经建立的脱贫长效机制作用。对原本就是产业脱贫的养殖项目，政府要持续关注；对短期出现的困难，政府可给予一定的一次性补贴。
